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• 關(guān)于住宅小區(qū)電梯125%額定載重量制動試驗的意見函
  

國家市場監(jiān)督管理總局：

我會今接首地容御花園物業(yè)管理處及首地容御花園電梯維保單位通力電梯有限公司深圳分公司通知，擬于4月17日前對首地容御花園7臺檢驗到期電梯進行兩次電梯125%額定載重量制動試驗。其中電梯維保單位自測一次，深圳特檢院參與一次。通力電梯有限公司深圳分公司提供的試驗報價為每臺電梯4500元，合計31500元。

經(jīng)我會詢問，此項制動試驗的依據(jù)是《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于實施《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》等6個安全技術(shù)規(guī)范第2號修改單若干問題的通知》（質(zhì)檢辦特函〔2017〕868號）。

對此項試驗，我會提出以下意見：

一、首地容御花園系住宅小區(qū)，電梯核定載重量為1000公斤，核定載客13人。電梯僅限于業(yè)主和住戶日常使用。經(jīng)詢問電梯維保單位并查詢相關(guān)資料，原國家質(zhì)檢總局《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強制驅(qū)動電梯》(TSGT7001—2009)原有“8.11下行制動工況曳引檢查A(B)”項目，其檢驗內(nèi)容和要求為“轎廂裝載125%額定載重量，以正常運行速度下行至行程下部，切斷電動機與制動器供電，轎廂應(yīng)對完全停止?！贝隧椩囼?，與第2號修改單新增加的“8.13 制動試驗A(B)”項目“轎廂裝載125%額定載重量，以正常運行速度下行時，切斷電動機和制動器供電，制動器應(yīng)當(dāng)能夠使驅(qū)動主機停止運轉(zhuǎn)，試驗后轎廂應(yīng)無明顯變形和損壞”除了后者中途停電外，并無明顯差別。而后者在住宅電梯可能出現(xiàn)的幾率，可以判定為零。其依據(jù)是：電梯在達到99.99%載重量時即已報警。以住宅電梯核定載重量為1000公斤計，超載25%即250公斤，相當(dāng)于3到4個成年人的體重，而居民使用電梯運輸?shù)娜粘Ｉ钣闷凡⒉淮嬖趩渭亓?50公斤的物品。因此，在使用場景上，住宅小區(qū)電梯根本不可能存在以125%額定載重量運行同時突然停電的極端情形。我會認(rèn)為，新增加的試驗項目屬于市場質(zhì)量監(jiān)管的極左思維的一種體現(xiàn)，人為制造現(xiàn)實生活中并不存在的極端場景，人為提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，人為加重社會負擔(dān)。

二、據(jù)電梯維保單位介紹，此項試驗存在一定風(fēng)險性，可能對電梯設(shè)備造成損害，可能對試驗人員造成人身傷害。一旦造成以上情形，則在法律層面上將造成責(zé)任歸屬爭議和訴訟。

三、首地容御花園物業(yè)管理目前處于虧損狀態(tài)，而此項試驗，短期內(nèi)人為增加31500元成本，如全小區(qū)26臺電梯全部做，將人為增加117000元成本，導(dǎo)致小區(qū)虧損額擴大，影響小區(qū)正常的物業(yè)服務(wù)。與此同時，小區(qū)專項維修資金已上繳政府監(jiān)管，也無法申請用于此項試驗。如試驗造成電梯損壞和人員意外傷害，將導(dǎo)致小區(qū)生活品質(zhì)和財務(wù)狀況進一步惡化。

四、據(jù)了解，全國各地對此項試驗的執(zhí)行情況并不一致。電梯使用場景分為住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同場地，使用強度和超載風(fēng)險都存在明顯差別。而貴局的文件采取“一刀切”的做法，對此我會建議：停止全面開展此項試驗。如需要探索經(jīng)驗，可區(qū)分電梯使用的不同場景，先對人流量大，使用強度高的商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)電梯開展試驗，暫緩住宅小區(qū)電梯試驗，待充分積累經(jīng)驗后，再逐步推廣。
專此函告。
深圳市南山區(qū)首地容御花園
第二屆業(yè)主委員會
二0一九年四月九日
聯(lián)系人：肖新華